新華網濟南９月１３日電（記者 李懷巖 張展鵬 王海鷹）在山東省曲阜市官園社區(qū)，住在兒子家的６４歲老人張會貞撩開衣角：３年前她切除右腎留下的傷疤清晰可見。因為怕冷，即便在夏天，她都要在褲子里套一件秋褲。這位患有糖尿病的老人自稱是個每天離不開藥的“藥罐子”。
病痛纏身、生活艱難的張會貞動過自殺的念頭，幸虧有政府提供的養(yǎng)老保險，才沒有讓這個可怕的念頭釀成悲劇。“兒子在藥廠受了工傷右手殘廢，沒有工作，自身難保。”她說，“如今兒女都幫不上忙，沒有政府的話，我一點活頭也沒了。”
大約一千年前，宋朝人陳元靚提出了“養(yǎng)兒防老、積谷防饑”的名言。然時移勢異，在中國延續(xù)了千年的“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)正在動搖，即使在重視家庭傳統(tǒng)的孔子的故鄉(xiāng)曲阜，也是這樣。
曲阜市老齡委辦公室主任張守珍說，曲阜現有６４萬人口，其中６０歲以上的老人有８萬７千多人，占總人口的１３．７％，絕大部分老年人分布在農村。
目前，中國６０歲以上老年人口已超過１．５億，占全國總人口的１１％以上，專家預計，今后還將以年均８００萬人的規(guī)模遞增，中國已經進入“未富先老”的社會。
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，中國農村青壯年勞動力大量外出務工，家中無兒女或女兒遠嫁他鄉(xiāng)的老人逐漸增多。另外，一些農村老人因兒女生病或經濟拮據，也導致“養(yǎng)兒防老”難以實現。
１９９２年中國在農村啟動了養(yǎng)老保險，也就是今天所稱的“老農保”。曲阜是全國較早開展“老農保”的地區(qū)之一，但農民參保積極性不高。
“老農保其實只是‘自我儲蓄’，只是農民在進入老年之前將錢存進政府設立的賬戶而已，沒有多大意義，農民看得明白。”張守珍說。至今，曲阜市有大約３萬８千人領取養(yǎng)老保險金，每個月幾十塊錢而已，遠不能滿足老人晚年生活的基本需求。
月前，中國政府宣布從今年開始，在全國１０％的地區(qū)先期開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作，以后逐步擴大試點，２０２０年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋，讓全國農村居民都有社會養(yǎng)老保障。
國家人力資源和社會保障部副部長胡曉義說，“新農保”實現了個人繳費、集體補助和政府補貼三結合，是繼取消農業(yè)稅、農業(yè)直補、新型農村合作醫(yī)療等一系列惠農政策之后，中國出臺的又一項面對農民的重大利好。
“新農保”由政府對參保農民繳費給予補貼，并全額支付基礎養(yǎng)老金，這是新農保與老農保的最大不同。按照規(guī)定，對基礎養(yǎng)老金部分，中央財政將對中西部地區(qū)給予全額補助，對東部地區(qū)給予５０％的補助。補助基數每人每月５５元，即每年６６０元。地方政府對個人繳費給予補貼。
在已試點推行新農保的江蘇省南通市，截至今年７月末參?？側藬狄堰_１０７．１９萬，覆蓋率達到９４．３２％。
南通市如東縣馮橋村村民陳國均說，參加新農保是幫他養(yǎng)老，他心里更加踏實了。“都說養(yǎng)兒防老，我兒子３０歲，在家種地，防不住老。”他說，“養(yǎng)老還要靠國家提供的保險。”
在中國的城市里，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念和幾代人共同生活在一起的家庭養(yǎng)老模式受到的沖擊甚至更大。實行３０多年的計劃生育政策使得城市家庭的年輕夫婦們必須考慮兩個人如何贍養(yǎng)雙方父母的難題。
昆明市新婚的大學老師韓璐對此深有體會，她說，和她年齡相當的獨生子女的父母開始進入老年期，隨著生活條件的改善，一方面，年輕人們在為生計而緊張奔忙，孝順老人心有余而力不足，另一方面，雙方老人們則覺得同子女生活在一起給他們平添負擔，很多朋友的父母都要單獨居住。”
根據全國老齡委的調查報告，目前中國城市老年人空巢家庭（包括獨居）的比例已達４９．７％，大中城市的老年人空巢家庭（包括獨居）比例更高，達到５６．１％，其中獨居老年人占１２．１％，與配偶同住的占４４％。
“老年空巢家庭”是指身邊無子女共同居住，老年人獨自生活的家庭，包括單人空巢家庭和夫婦兩人的空巢家庭。
孔子７６代傳人、儒學研究者孔令紹說，在后儒家思想中有一句話，“不孝有三，無后為大”。以前，“養(yǎng)兒防老”意味著兒女多等于勞動力多，等于有更好的經濟保障。隨著時代變遷，中國需要日趨多元化的養(yǎng)老模式。
但他認為，中國不同于西方的家庭養(yǎng)老模式值得堅持下去。實際上，如果短期內中國將１．５億多老年人全部推向社會也是不現實的。在國家承擔更多養(yǎng)老保障責任的同時，家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老以及機構養(yǎng)老需要同步發(fā)展。
“其實，社區(qū)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老更符合中國老年人在熟悉的生活環(huán)境中安度晚年的意愿。”他說。
